昨年、私の会社であるPhone2Actionは、米国市民権移民局（USCIS）から、外国人の従業員を正当化するように求める2件の「証拠請求（RFE）」を受けました。 H-1Bビザには2名のチームメンバー、F-1ビザに関する留学生の雇用許可はOPT（Optional Practical Training）2名です。 米国に移住したチリ人として、私はRFEが落胆していることを知っています。 彼らは有能な従業員にストレスを与え、リソースを消費し、STEMの専門家を米国の新興企業から遠ざけるように恐れている。
私は、ベンチャーキャピタル投資家が移民の創設者や従業員を保護する上で重要な役割を果たすことができると確信しています。 彼らには確かにインセンティブがあります。 カウフマン財団 2016年に報告 アメリカの「ユニコーン」企業の半分以上が移民共同創業者を抱えていることを示しています。 また、2017年のフォーチュン500企業の43％が移民の移民または子どもによって設立され、 による アメリカの起業家精神センター。
米国の技術エコシステムは、さまざまな経験とアイディアが何世紀にもわたってアメリカの革新を活性化させた移民に依存しています。 現在の気候では、外国人の才能に対するすべてのスタートアップのためのアプローチは機能しません。 リスクを軽減するために才能のネットワークを構築する必要があります.VCよりもこれを実行する立場が良い人はいません。
H-1Bクラッシュコース
OPTとH-1Bは、外国のSTEM才能を米国に持ち込むための最も重要なパイプラインの1つです。 OPTは、米国の留学生が卒業後1年まで働くことを可能にし、STEM分野で勉強すれば24ヶ月間雇用許可を延長します。 H-1Bは、米国内で合計85,000人の外国人が働くことを可能にします。
H-1Bビザ保有者は米国で最大6年間働くことができ、その間に雇用者は通常、永住権のためにスポンサーを務めます。 OPT参加者は、米国長期滞在中の唯一の現実的なショットであるため、年間宝くじの期間中にH-1Bに雇用主の申請をする必要があります。
基本的には、年間宝くじでは、私たちの移民制度は、 3分の1 H-1Bに申請する外国人専門家の 宝くじを手に入れるのは幸いです まだ もし彼らの会社がRFEに不十分に反応するならば、USCISによるH-1B申請の拒否を危険にさらします。 したがって、外国の創業者やスタッフを持つスタートアップは、予測不可能な移民制度にさらされています。 VCにはリスクを軽減するインセンティブがあります。
ポートフォリオの防衛
H-1Bシステムの不確実性は、応募者を驚かせた。 しかし、VCは、RFEに対処し、職位を確認し、外国人の才能を雇うためのネットワーク化されたアプローチをとることができます。
私はGreg McCall（Perkins Coie LLPのPhone2Actionの弁護士）に感謝しなければなりません。私たちが下記のような戦術を考えるのを助けるためです。 彼の賢明な弁護人は、Phone2Actionのチームが宝くじとRFE地雷をナビゲートするのを助けました。 私はそれがあなたにも役立つことを願っています。
群集元RFEデータ。 VCがH-1Bの従業員（移民弁護士に加えて）に提供できる最も貴重な保護は、ポートフォリオの集合的な経験です。 1回の起動でRFEへの対応が成功した場合、他のユーザーにとってはうまくいく可能性があります。
例えば、USCISは、H-1Bの要件である専門学位を必要とする職業として、「コンピュータプログラマー」をもはや受け入れないことにしました。 したがって、USCISはプログラマーとして働くH-1Bを持つ会社にRFEを送り、ビザを拒否することができます。
企業は、H1-Bの段階的給与制度でより高い最低賃金を要求する「エンジニア」のような従業員を組替える。 これが機能する一方で、企業は従業員の経験レベルに留意する必要があります。 USCISでは、ジュニアエンジニアは監督を必要とし、その不在はビザを拒否する根拠となります。
RFEへの対応は複雑です。そのため、クラウドソーシングの経験は賢明なアイデアです。 非常に簡単に、企業がRFEを受け取った場合、VCは他のポートフォリオ会社に連絡してa）彼らがテンプレートで作成された同様のRFEを受け取ったかどうか、b）回答したかどうか、c） もしそうでなければ、なぜ。
彼らもそれをやっている。 RFEに対抗する1つの方法は、問題の位置が一般的であることを示すことです。 たとえば、USCISが、「マーケティング技術者」の必要性を疑問視するRFEを送信したとしましょう。 スタートアップは、他のスタートアップにマーケティング技術者がいることを示すことによって、従業員を守るかもしれない。 VCは、ポートフォリオ内の企業や投資家のネットワークを見つけるのに役立ちます。
さらにVCは、スタートアップがH-1Bの役職を記述し、RFEが導入されると、「私たちのような会社はすべてこのような人を雇っている」と言ってもいいという立場を利用しているかもしれません。
複数の請願アプローチ。 USCISは、H-1B宝くじの成功の機会を増やすために、同一人物の関連会社からの複数の請願を禁止し、コラボレーションが「システムを試合する」ことを禁止しています。 しかし、VCがポートフォリオ企業の成功の機会を増やすのを助けるためにできる真のコラボレーションが不足しています。
McCallによると、A社がB社、C社、D社を雇うことを喜んで雇用したい場合、宝くじに成功した場合、同じ人物に対する4つの申請については禁止されていません（4つの宝くじは1つです ）。 それぞれが真正な正面を開き、選択されていれば人を雇う必要があります。
誰かが宝くじを通過すると、雇用主の変更を禁止することはできません。 企業 できない これを一緒に計画すると、VCは、4人のポートフォリオ企業に同じ従業員をスポンサーとして奨励することができます。
次のプラン
VCの最善の努力にもかかわらず、スタートアップは移民プロセスのために創業者または貴重な従業員を失うことがあります。 その人を最終的に米国に戻すことが重要である場合、雇用者はカナダを実行可能な計画Bと見なす可能性があります。
カナダで働く認可を得ることは、米国の制度よりもはるかに容易であり、外国人労働者はカナダの市民権を比較的早く得ることができ、テネシー州のビザなど、米国で働くための他の選択肢を開きます（ホワイトハウスが吹かない限り NAFTA）。
長期的な計画Bは、米国への才能を歓迎するエコシステムを構築することです。USCISがH-1Bキャップを調達し、ITアウトソーシング企業よりもスタートアップを優先し、企業のニーズと才能不足に基づいて応募者を重視した場合、 それを絞めるよりもむしろアメリカの起業家精神に奉仕する。
そのような変革には、技術界の協力が必要であろう。 ベンチャーキャピタルは、官僚主義とイデオロギーをイノベーションと経済的活力に置き換える移民制度を克服するために協力しなければならない。
Ximena Hartsockは共同創設者であり、 Phone2Action 、デジタル活動主義に焦点を当てた市民の技術プラットフォーム。 彼女は以前 元ワシントンD.C.市長エイドリアン・フェイティンの執行キャビネットのメンバー、ワシントンDC公立学校の教授兼学習担当副課長。